汲取红色力量 建设美丽乡村

为全面深入党史学习教育，按照“我为群众办实事”的工作要求，立足了解高卓营乡的农村现状，摸清我乡乡村建设中存在的问题，探索促进新时代美丽乡村建设的途径、方式和工作思路，确保党史学习教育实践取得实效，我乡进行了深入调研。现将调研情况报告如下:

一、基本情况

高卓营乡位于亚洲365bet网址_365bet官网最新网址_365体育官网贴吧县城西南，乡政府驻地高卓营村，距县城37公里，东与苏坝镇接壤，南与永红乡毗邻，西、北部与烟峰镇相接，全乡幅员面积75平方公里。高卓营乡地处高山河谷地带，山地面积占85%以上，平均海拔1198米。年平均降雨量约1400多毫米，年平均气温约17℃，无霜期约200天。辖高卓营、西泥沟、干溪拉达、大院子、大河坝5个行政村，27个村民小组，总户数1848户，户籍人口8255人，常住人口8067人，劳动力人口3954人。全乡耕地面积1.4万亩，林地面积6.6万亩（其中退耕还林1.4万亩），通村、通组公路基本硬化，安全饮水、安全用电全部实现，2020年农民人均纯收入13458元。高卓营乡属纯农业乡，种植业主要以水稻、玉米、马铃薯、黄豆为主，养殖业主要以生猪、牛、羊、土鸡为主，经济作物主要有茶叶、竹笋等。有茶园3383亩，白竹5821亩。2018年，高卓营乡成立卓光农牧专业合作社，整合东西部协作资金和村集体经济发展资金建成光伏电站一座，生猪养殖园一个。高卓营乡共有党支部7个，党员220名，其中农村党员188名，女性党员34名。5个行政村全部实现支部书记、村主任一肩挑。

二、存在困难

近年来，随着中央、省、市、县各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台，高卓营乡在基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善,通过制定政策，编制规划，强化保障，在建设美丽乡村方面取得一定成效。然而，我乡还面临不少困难和问题，主要有：

（一）科学规划不足。我乡在乡村建设上虽然编制了规划，但规划存在实际调研不够、科学论证不足、与上级规划同步衔接不够等问题，因此规划的指导性、针对性、操作性不强，在美丽乡村建设过程中指导意义不大。

（二）资金争取不够。我乡乡村两级办公运行经费有限，较难对乡村建设进行配套。集体经济收入比不上沿海发达地区，无法用于本乡乡村建设。

（三）公共设施落后。我乡乡村公共服务设施总量不足，设备简陋，共享率低，不能满足群众的文化生活需求。乡村基础设施不配套、不完善的情况依然严重，与民建镇等地区相比仍有很大差距，如图书馆、游泳馆、运动场都较缺乏，还不能满足农民对美丽乡村建设的期待。

（四）支柱产业支撑不强。我乡各村的农业生产尚未摆脱传统分散的经营模式，主导产业相对薄弱，产业组织化程度低。农民专业合作社覆盖范围还较小，产业链条短，带动能力弱，规模效益不明显。

（五）环境卫生较差。乡场镇街道乱占乱停、乱堆乱放、乱倒乱排、乱搭乱建等现象依然存在，主县道上矿车较多，时有堵塞发生，生活垃圾、生活污水、畜禽养殖、化肥农药等引发的污染问题依然严重，卫生保洁、绿化养护、设施维护等方面还缺乏有效管护。

三、建议意见

（一） 提前科学谋划，守住耕地红线。在住房建设、国土空间规划方面，由乡政府把关审批，做好提前谋划，科学判断，发挥政策引领作用，投入美丽乡村建设，实现科学布局，合理规划。要牢固树立节约集约用地的发展理念，减少土地的粗放利用和浪费。引导乡村民居逐步向中心村集聚，实现乡村住宅用地集约化，如我乡高卓营村修建易地搬迁楼房。坚决执行最严格的耕地保护制度，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低，坚决守住耕地保护红线。要在充分尊重农民意愿的前提下，遵循以人为本、经济适用的原则，积极组织和引导农民新建住房，全面落实节地、节材、节能、节水和环境保护等要求。

（二） 推动“一村一品”，夯实产业支撑。考虑各村的地理区位、资源禀赋、产业发展、历史文化、民俗风情、农民实际需要等要素，打造能落地落实的“一村一品”，让产业发展成为乡村建设的强大引擎。要创新现代农业发展体制机制，发展精准设施农业、休闲观光农业、精深加工农业，壮大农民专业合作社，培育农业龙头企业和知名品牌，带动农民增收致富。引导农民依托乡村优美的自然风光和良好的生态环境，发展乡村旅游、农家乐等新兴服务业，挖掘乡村内部增收潜力，促进农民增收。

（三） 发挥农民主体作用，提升生活环境质量。要通过电视、广播、报纸、互联网等媒体和图片展、宣传标语等形式，开展宣传发动工作，让家家户户切身感受到美丽乡村建设取得的成效和得到的实惠，主动投入到美丽乡村建设中。通过村民代表大会充分发挥农民的聪明才智。要广泛听取和积极吸收农民的意见。要把生态文明理念融入到推进美丽乡村建设全过程，大力开展绿化造林活动，重点抓好交通沿线、河道沟渠和房前屋后的绿化美化。实施乡村生产生活污染源治理工程，重点开展以生活垃圾、污水集中收集处理和畜禽养殖污染防治为主的乡村环境综合整治。严格落实保护生态的法律法规，提升农民生活环境质量。

（四） 培育文明风尚，提升综合治理能力。丰富农民的文化生活，培养文明健康的生活方式，完善村规民约，规范村民行为，倡导移风易俗，破除陈规陋习，营造文明和谐的生活氛围。要推进乡村网格化管理，做到有问题及时发现、有需求及时服务，建立乡村多元化调处机制，整合司法、信访等基层工作力量，加大调处力度，及时化解影响乡村社会稳定的各种矛盾纠纷和信访问题。开展法律进乡村活动，增强农民的法制观念，加强对重点人群的帮扶管理，提高美丽乡村法治化管理水平。

乡村建设涉及千家万户，要以农民增收、产业支撑和改善人居环境为突破口，大力倡导移风易俗，充分调动群众的积极性，引导全社会共同参与支持，建设美丽乡村。